Kuntaliitokset ja kollektiivinen johto
Kaupungit kasvavat, kuntaliitokset yleistyvät. Myös poliittiset voimasuhteet saattavat muuttua liitosten ansiosta. Pitemmän päälle ei ole kovinkaan demokraattista, että esimerkiksi yhdelle kaupunginjohtajalle keskitetään yhä suuremmassa yksikössä